编者按 今天是第11个世界知识产权日，我们推出特别报道，从多角度、多层次分析知识产权对于我国经济社会发展、产业转型升级的重要意义，刊登相关方面人士的发言摘要，介绍我国在商标战略和知识产权司法保护工作方面取得的经验、成效以及对今后工作的思考。

要重视专利信息分析

胡 倬 国家知识产权局保护协调司巡视员
　　●世界主要经济体均对专利分析投入巨大
　　●国内一些企业运用专利分析赢得市场
　　●从四个方面着手专利分析运用

许多发达国家和企业很早就投入大量人力物力开展专利分析研究工作。美国摩根研究与分析协会自1985年以来，就一直为世界500强企业提供专利信息的研究和分析，分析报告为企业的技术许可、市场竞争、研究开发等经济活动提供了很好的帮助。日本和韩国也投入大量资源，针对重点产业进行专利分析，定期公布专利分析研究成果，鼓励研究成果的应用，以此推动技术创新。

国内的一些企业在运用专利分析提升竞争力方面作出了很多有益的尝试，比如北大方正激光照排技术，在决定开展激光照排技术研究之前，发明人王选用了整整一年的时间检索和研究世界专利文献，及时了解到正处研究状态的激光照排具有广阔的市场前景，他直接开展激光照排的研制与开发并申请了多项专利，掌握了科研和市场主动竞争权。

虽然我国发明专利申请量位居世界前列，公布的专利信息也非常丰富，但总体而言我国专利信息的分析和运用能力仍处于初步阶段，大部分企业尚存在对专利分析的认识不足，信息获取渠道不畅，运行资金短缺，专利分析经验不足等问题，专利分析服务体系也不健全。为使公开的专利信息得到充分利用，可以考虑以下四个方面着手改进：一是围绕重大经济活动开展专利分析，二是根据产业发展发布专利分析报告，三是规范推广操作指南提高专利分析能力，四是引导中介组织促进专利分析服务社会化。

质押融资体现知识产权价值

吴宁燕 国家知识产权局专利管理司巡视员
　　●通过开展知识产权质押贷款，较好地实现了知识产权的价值增量
　　●推动知识产权质押融资，需要充分发挥各方面的力量，形成工作合力

知识产权质押融资是知识产权价值实现的重要方式。国家知识产权局按照《国家知识产权战略纲要》关于引导企业采取知识产权转让、许可、质押等方式实现知识产权的市场价值的战略部署，积极探索基于知识产权价值体现的融资机制，明确了政府引导、企业参与、市场化运作的知识产权质押融资的工作理念，统筹考虑价值评估在知识产权质押融资中的功能定位和作用，全面提升各级知识产权管理部门在专利价值发掘和融资风险控制等方面的公共服务水平，采取了多项措施以完善我国知识产权质押融资工作体系。

截至目前，国家知识产权局先后批准北京海淀、长春、南昌等16个地区开展知识产权质押融资试点工作。据统计，仅16个试点地区已累计实现知识产权质押融资近30亿元，涉及360余家中小企业。截至2010年，合计2605件专利在国家知识产权局进行质押登记。

推动知识产权质押融资，需要充分发挥各方面的力量，形成工作合力。政府部门、行业协会及中介机构要积极行动起来，引导企业采取知识产权质押等方式实现知识产权的市场价值。国家知识产权局将进一步深入研究、积极探索，大力推动与知识产权融资有关的市场监管和法律法规的建立和完善，提高参与者、投资者和监管者对知识产权质押融资的认识和理解，创造良好的政策和市场环境，不断完善知识产权质押融资服务体系建设，支持金融机构为知识产权所有者提供以知识产权为依托的融资途径，使知识产权与金融资本能够有效融合，在自主创新过程中实现资金需求与供给的良性循环。

营造良好的外贸市场环境

杨国华 商务部条法司副司长
　　●建立知识产权工作组机制
　　●展会知识产权保护得到加强

我们现在已经和美国、欧盟、日本、瑞士、巴西、俄罗斯6个国家或地区建立了知识产权工作组，每年举行一次或两次知识产权工作会议。在这些会议上，主要解决两方面问题，一是就中国目前知识产权工作交换看法，二是探讨我们之间可以进行怎样的知识产权合作。上星期我们在美国召开了中美知识产权工作会议，涉及很多问题。比如关于政府软件正版化的问题，我们主要探讨软件正版化怎么搞以及实施过程当中如何采取现代的科技手段等问题。

现在还有一个突出的知识产权问题受到广泛关注，就是展会知识产权保护。一是国内展会，我们的广交会知识产权保护是全世界保护力度最大的展会之一。广东省和广交会投入大量人力物力，一共有104个人专门处理广交会的知识产权投诉工作，广交会已摸索出一套行之有效的展会知识产权保护工作经验。二是中国企业到国外参展。从2009年开始，商务部在德国汉诺威、柏林的电子消费品展览上设立了中国参展企业知识产权服务站，为我国企业提供免费服务，我们特别请了当地的知识产权专家为企业提供咨询，近两年几乎不再出现我国企业海外参展的知识产权纠纷。

知识产权改变贸易结构

王承杰 中国国际贸易促进委员会法律部副部长
　　●知识产权使贸易的范围逐步扩大，改变了国际贸易的整体结构
　　●通过自主创新促进我国对外贸易发展
　　●加强政府引导，借助商会等中介力量进行海外知识产权维权

知识产权不仅自身可以作为贸易的客体,即以技术转让、专利商标版权转让和使用许可为主要内容的知识产权贸易，同时还深刻地影响着国际货物贸易和服务贸易。从国际贸易的发展趋势可以看出，知识产权使贸易的范围逐步扩大，改变了国际贸易的整体结构。货物贸易中知识技术密集型产品贸易比重不断增加，而初级产品比重则不断下降；以无形价值和知识产权为主要内容的服务贸易和技术贸易在世界各国迅速崛起，其发展速度大大超过了国际货物贸易的发展速度。知识产权对国际贸易的影响，在我国近年经济和对外贸易的发展中就可以得到充分印证。“十二五”规划纲要提出，改变对外贸易发展方式，调整产业结构和要素结构，形成以技术、人才为主要要素，以创新驱动为动力的外贸增长方式，为我国在新的国际经济贸易形式下发展对外贸易明确了方向。

首先要树立企业知识产权战略，建立自主知识产权标准和创新体系，是我国应对国际知识产权壁垒，保证对外贸易发展健康持续发展的根本之策。

第二，加强政府引导，企业积极应对是解决国际知识产权纠纷，减少国外权利人滥用知识产权保护的重要途径。同时，还应注重借助商会等中介组织的力量，形成组织有效、协调一致、参与广泛的海外知识产权维权工作模式。近年来一些海外维权获胜的案例，都充分说明了企业积极海外维权的必要性。当我国企业能够有效运用法律手段合理应对国际知识产权纠纷时，国外权利人对其滥用知识产权的行为也会逐渐采取谨慎态度，减少知识产权纠纷对我国外贸的影响。

融入国际市场的高端产业链

陈伍胜 通领科技集团有限公司总裁
　　●在做大的基础上做强，加快培育知识产权的产出能力，融入国际市场的高端产业链，这是中国企业“走出去”的光荣使命
　　●建议设立海外知识产权常设机构，维护企业、国家的整体利益

中国商品走向世界，国际贸易呈爆发式增长，从量上来讲中国的企业确实做大了。但是过度依赖劳动力资源、土地资源和成本价格优势支撑的出口模式已经受到发展瓶颈的制约，因此必须在做大的基础上做强，转变外贸发展方式，加快培育知识产权的产出能力，提高国际核心竞争力，努力打造以自主知识产权为核心的国际竞争新优势，融入国际市场的高端产业链，这是中国企业“走出去”的光荣使命。

随着我国企业“走出去”，国际知识产权保护的纠纷和争端有可能进一步扩大。因此我们建议设立我国海外知识产权保护常设机构，制定知识产权海外维权战略，指导中国企业“走出去”面临的海外维权，树立我国知识产权保护的核心理念，这个核心理念是保护中国的产业安全，维护企业和国家的整体利益。

加强专利分析，选好技术突破口

韩 俊 工业和信息化部科技司副司长
　　●必须用开放的眼光和开放的思维去运用知识产权实现对战略性新兴产业发展的助推
　　●我们亟须进一步扩大专利分析范围，对战略性新兴产业专利技术进行更深度的研究

在发展战略性新兴产业过程中，首要任务是发掘具有引领带动作用并且能够实现突破的若干重点技术方向。充分利用现有专利技术资源开展战略性新兴产业专利分析是先决条件。目前，企业之间相互借鉴、交叉许可是普遍的规则。因此，必须大力开展战略性新兴产业专利分析，用好已有资源，努力发现技术突破口，进而有的放矢开展技术创新和专利布局工作。必须用开放的眼光和开放的思维去运用知识产权实现对战略性新兴产业发展的助推。

近三年工信部依托部电子知识产权中心，相继在北京、深圳、上海举办信息技术领域专利态势分析及发布活动，紧密跟踪并发布信息技术领域知识产权最新发展态势。但是我们也深刻知道，该项工作的范围、深度对助推战略性新兴产业发展还是远远不够的。我们亟须进一步扩大专利分析范围，对战略性新兴产业专利技术进行更深度的研究。

为此，工信部将组织一切可以调动的资源，下大力气加强战略性新兴产业专利分析工作，对战略性新兴产业的专利申请量、授权量，国内外专利申请人分布情况，重点跨国企业专利布局情况，专利的被引用状况，技术标准中的专利纳入情况等进行深入分析，力求发掘最有可能率先突破和做大做强的技术领域，从而指导企业结合自身技术基础、产业优势以及战略性新兴产业技术发展特点和国内外专利布局状况，加大研发投入和专利布局，有的放矢开展技术创新和专利申请工作。

加强科技、产业、知识产权政策衔接协调

孟宪棠 国家发展和改革委员会高技术产业司副巡视员
　　●战略性新兴产业的竞争关键是掌握自主知识产权
　　●着力突破重点领域关键核心技术

加快我国战略性新兴产业的发展必须坚持知识产权战略，强化知识产权的创造、运用、保护和管理。战略性新兴产业的竞争，核心是关键技术的竞争，是掌握自主知识产权，培育发展战略性新兴产业必须充分发挥知识产权制度对市场主体自主创新的推动和引导作用。

一是要加强科技政策、产业政策和知识产权政策的衔接协调，特别要强化科技重大专项、产业重大创新工程和知识产权布局之间的联系，突出知识产权对技术创新、产业发展和技术进步的促进作用。去年，科技部、发改委、财政部和知识产权局联合发布了《国家科技重大专项知识产权管理暂行规定》，这是一个良好的开端，要结合战略性新兴产业发展规划进一步补充完善有关配套政策。

二是要鼓励引导企业和研究机构加大投入，集中力量着力突破重点领域影响产业发展的关键核心技术，加速形成知识产权，加大对具有重大社会效益创新成果的奖励力度，提高自主知识产权的创造水平。

三是要积极研究推进自主创新成果转化的政策措施，完善高校和科研机构知识产权转移转化的利益保障和实现机制，鼓励企业联合构筑专业联盟，建立高效的知识产权评估交易机制，引导开发和运用具有区域特色的知识产权。

四是强化企业知识产权保护意识，鼓励企业积极申请专利、商标等知识产权，支持市场主体加大知识产权投入，开展知识产权质押融资等投融资体制机制的创新。

如果没有知识产权将寸步难行

邢婉丽 博奥生物有限公司副总裁
　　●拥有自己的专利才能在专利丛林中前行
　　●专利是开拓市场和提升产品竞争力的有力手段

目前，在生物芯片知识产权领域延续了半导体芯片时代的专利丛林态势，每个企业和相关机构都设置了专利的层层堡垒。一家企业想做新产品，如果它没有自己的创新性，没有自己的知识产权，可以说是寸步难行。

从1997年开始，欧美地区陆续爆发了几十件比较大的生物芯片专利纠纷，跨国企业纷纷运用自己手中的专利武器进行专利诉讼。这给了我们两大启示：一、从国际态势来说，专利联合许可变得越来越多，如果没有自己的专利，连参与竞争的资格都没有；二、专利侵权诉讼既然已经成为商业竞争的重要手段，如果没有筹码，就会处处被动，企业发展无从谈起。

博奥生物从成立至今，已获专利授权130件，其中90%都是发明专利。

因为有了相应的知识产权，博奥生物产品的竞争力大幅提升，如扫描仪在国际市场上已经出口了20多个国家和地区，同时在国际合作中也增添了自己的筹码。去年10月份，博奥生物与罗氏公司签订了战略合作协议，共同进行生物芯片以及分子诊断试剂的开发和推广。

目前，博奥生物建立了非常明晰的知识产权方面的战略目标。到2015年，专利申请总量将达到200件，发明专利仍然保持在80%以上的比例，国外申请要达到70件，专利实施率仍然要保持50%以上，把公司商标培育成国内市场具有一定竞争力的行业骨干品牌。

将知识产权管理纳入科技管理全过程

林 新 科学技术部政策法规司副司长
　　●促进重大专项研究成果的知识产权在产业界转化应用
　　●成立产业技术创新战略联盟有助于实现对整个产业的技术支撑

国家科技重大专项的重要任务之一，是要通过核心技术突破带动企业的产品创新和产业升级。实现上述目标，知识产权管理至关重要。

关于重大专项科技成果知识产权权属分配，相关规定明确，涉及国家安全、国家利益和重大社会公共利益的，权利属于国家，其他成果授权项目承担单位依法取得。考虑到国家财政资金形成的科技成果应当广泛为本国公众和产业服务，在推动科技成果产业应用上规定了几方面措施：

一是知识产权许可使用应遵循首先在境内使用、一般应当采取非独占许可的原则，如果向境外许可或转让或向境内独占许可或转让需要经过审批。

二是对项目承担单位享有的重大专项项目成果知识产权，国家保留为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要无偿实施或许可他人有偿实施或者无偿实施的权利。牵头组织单位在下列情况下可以指定相关单位有偿或者无偿实施：为了国家重大工程建设的需要，对产业发展有共性关键作用，为了公共健康需要，对国家利益、公共利益和国家安全有重大影响。根据《专利法》的规定，企业基于市场需求和自身应用需要的情况下也可以申请强制许可。

同时，鼓励专项内部及相关专项之间建立一些产业技术创新战略联盟。重大专项的很多项目需要上下游衔接以及技术集成，靠单个企业很难实现对整个产业的支撑。成立创新联盟主要是鼓励大学、科研机构和企业通过科研上分工合作、知识产权利益共享、投资方面的风险共担，能够形成统一、紧密的科研开发和知识产权利益联合体。

为了掌握重大专项知识产权的保护、应用情况，各项目承担单位有报告知识产权应用、再开发和产业化等情况的义务。

（来源：人民网 2011-04-26 ）